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      彩市新語:“細則”修改 對彩民意味著什么
        近日,財政部、民政部、國家體育總局公布關于修改《彩票管理條例實施細則》的決定。此次修改明確,擅自利用互聯網銷售的福利彩票、體育彩票將被視為非法彩票。對非法彩票的這一明確界定,將有力地維護購彩者的合法權益,將彩票銷售更牢靠地維系于彩票制度之下。
        2009年7月,條例正式施行。2012年3月,細則正式施行。在條例實施元年的2009年,全國彩票銷售1324億,籌集公益金200億。到2017年,全國彩票銷售4266億,籌集公益金1163億——與2009年相比,彩票銷量增長222%,公益金增長481%。
        顯而易見,近十年以來,我國彩票銷售規模和公益金籌集規模都取得了跨越性進展,彩票發行和銷售環境發生了重大變化,彩票市場和彩票生態也面臨著新的機遇和問題。在這種形勢下,為鞏固我國彩票事業的良好勢頭,對條例及其細則進行修訂、調整和細化,非常有必要,有利于我國彩票管理工作的進一步發展。
        事實上,對于條例及其細則的解讀,在我國彩票業界從未停止。如今,將于2018年10月1日正式施行的新版細則,對非法彩票進行了明確界定。在眾多解讀中,有觀點指出,此次細則修改主要有三方面的內容,其中最值得關注的是將“擅自利用互聯網銷售的福利彩票、體育彩票”列為非法彩票之一,這是我國彩票法規中首次將違規互聯網售彩明確定義為非法彩票。
        對于購彩者來說,這一定義的重大意義在于,它將進一步推進我國現行彩票銷售制度的規范性,切實維護彩民的合法權益。它也向購彩者提出了一個要求——在參與彩票活動、特別是購買彩票時,一定要“守法”“守則”,一定要去合法的正規渠道購買國家發行的福利彩票和體育彩票,以切實保障自身利益不受損害。
        那么,什么是合法的正規渠道?答案是,合法的正規渠道是指具有彩票銷售資質的彩票實體銷售網點、即開型彩票戶外銷售場合,以及與彩票機構簽訂合作協議的跨行業(如超市、銀行、郵局等)銷售渠道等。請注意,相對于上述合法的正規渠道,對于任何擅自利用互聯網銷售彩票的行為,購彩者都應堅決說“不”。
        對合法的說YES,對非法的說NO,是此次修改《彩票管理條例實施細則》帶給全國成千上萬購彩者的核心提示和重要警示。對此,彩民朋友們一定要走心,別不當回事啊!
      (編輯:桑明)
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